Согласно законопроекту, ответственность по созданию вытрезвителей будет возложена на региональные власти, которые вправе самостоятельно оценивать необходимость такого медучреждения на их территории. Однако правила организации вытрезвителей, их права и обязанности обязанности будут едиными для всех субъектов федерации.Примечательно, что вытрезвители не будут входить в систему Минздрава и будут создаваться на базе «государственно-частного партнерства», что даст возможность взимать плату за услуги с людей, попавших в такое учреждение. Степень опьянения человека для принятия решения о направлении в вытрезвитель определят медики.
Одним из инициатором законопроекта выступил депутат Госдумы Александр Хинштейн. Он напомнил о том, что система медицинских вытрезвителей была упразднена в 2011 году, что привело к росту «пьяной преступности». Депутат сослался на данные МВД, согласно которым количество преступлений, совершенных в состоянии алкогольного опьянения, с 2011 по 2018 годы увеличилось на 35%. Возросло также число нападений на подвыпивших россиян. В пользу вытрезвителей говорит еще и печальная статистика смертности от переохлаждения — ежегодно в России гибнет 8-10 тысяч граждан, которые в состоянии алкогольного опьянения замерзли на улице.
«Самое главное — сохранить жизнь и здоровье, чтобы нетрезвый человек не замерз насмерть или не попал в руки преступников», — сообщил первый зампред комитета Совета Федерации по социальной политике Валерий Рязанский.
Попытки возродить систему вытрезвителей уже предпринимались в некоторых регионах России в 2017 году Мосгордума направила в мэрию предложение создать систему учреждений «временного содержания» для нетрезвых граждан. В 2018 году МВД подготовило поправки к закону «О полиции», которые наделяли сотрудников полиции правом доставлять пьяных людей в вытрезвители.