История науки
В начале XVI веке в Лондоне впервые были опубликованы «бюллетени смертности» (1517, 1527), чему предшествовал учет смертности.
В 1712г. в Российской империи – одна из реформ Петра I: «учет рождения и смерти лиц мужского пола»
В 1838г. в Англии принят 1-ый закон – устанавливал систему точных отчетов о родившихся и умерших. Учреждена должность главного регистратора.
1662г. в Лондоне Дж. Граун опубликовал 1-ый труд по дисциплине «Естественные и политические наблюдения, сделанные над бюллетенями смертности по отношению к управлению, религии, торговле, росту, воздуху, болезням и различным изменениям в обозначенном городе» (Смертность и рождаемость, их связь с местом жительства, полом, временем года).
1683г. – У. Петти «Политическая арифметика» (подчеркивает связь смертности с родом занятий, ввел «стандарт здоровье» – соответствие крещенных и погребенных).
1761г. М. В. Ломоносов «О сохранении и размножении российского народа»: подготовка кадров, организация лечебных учреждений, о здоровье народа (ответственность общества, рациональное питание).
Но, в 1798г. Мальтус «Опыт о законе народонаселения» (сдерживание роста населения, рост населения не соответствовал пищевым ресурсам плане-ты) – мальтузианство.
1799–1819гг. основатель медицинского факультета Виленского университета И. Франк издает книгу в 9 томах. «Полная система медицинской полиции», основной тезис – Богатство страны в многочисленном здоровом населении.
1795г. проф. Московского университета Ф. Керестури – «Речь о медицинской помощи в России» – обеспечение здоровья силами государства.
1838г. во Франции Рошу впервые в диссертации термин «социальная гигиена».
1848г. – во Франции Ж Герен издал труд «Социальная медицина» (объединил общественное здравоохранение, медицинскую полицию и судебную медицину).
1847г. – В Англии С. Нейман «Общественное здравоохранение и собственность» (развитие санитарно-статистических исследований, связь состояния здоровья с доходами)
Нач. XVIIIв. Россия: медико-топографические описания: Паллас, Лепехин, Татищев (состояние природы, вода, обычаи народов и т.д.)
1864г. земская санитарная статистика и санитарная организация (Осипов, Куркин, Моллесон и др.).
Конец XIX- начало ХХ вв. – белорусские врачи Балковец, Урванцав, Кононович: изучение санитарного состояние городов, устройство медико-санитарного дела на общественных принципах, распространение гигиенических знаний.
Начало ХХ в. преподавание социальной гигиены в университетах.
1903г. – 1-ый в мире журнал по социальной гигиене.
1905г. – в Берлине научное общество по социальной гигиене и медицинской статистике.
1912г. – доцентура (Берлинский университет)
1920г.- в Берлинском университете Альфред Гротьян основал кафедру по социальной гигиене.
В начале ХХ в. 1906г. – А. Корчак-Чепурковский читает «Основы социальной гигиены и общественной медицины» в Киеве (коммерческий институт); а
П. Диатроптов, проф. кафедры общественной гигиены высших женских курсов – в 1910 г. в Москве.
1922г. – в 1-ом Московском университете Н. А. Семашко основал кафедру социальной гигиены с клиникой профессиональных заболеваний.
1923г. – З. П. Соловьев во 2-ом Московском университете (на базе Выс-ших женских курсов).
1922г. – учебная программа.
1923г. – учебник З. Френкель.
1922–1930гг. – журнал «Социальная гигиена».
1942г. – журнал «Советское здравоохранения» (в настоящее время – Проблемы социальной гигиены, здравоохранения и истории медицины). 1955г. – Здравоохранение Белоруссии.
1944г. – НИИ социальной гигиены и организации здравоохранения (в настоящее время – НИИ общественного здоровья и здравоохранения РАМН).
В Белоруссии: 1923–1924гг. – на медицинском факультете БГУ кафедра социальной гигиены (З. Френкель). В 1925г. – при кафедре Институт социальной гигиены, а также музей, библиотека,статистический кабинет, клиника профессиональных болезней (в 1928г. Институт охраны труда). В1928г. институт – самостоятельное учреждение: (директор М. Гарбель); отделы: статистики, организации здравоохранения, санитарного просвещения, биометрии, изучения проблем коллективной жизни. Институт изучал алкоголизм, состояние сельских врачебных учреждений.
Издание в Белоруссии первой справочной литературы: Дихтяр С, Смулевич Б. Справочник по медико-санитарной сети Белоруссии». – Минск, 1926.
Смулевич Б. Заболеваемость и смертность населения городов и местечек БССР. – Минск, 1928. (заболеваемость по полу, возрасту, месту жительства, национальности, отдельным причинам и др.)
1928г. в Белоруссии 6 из 7 первоначальных НИИ имели профилактическую направленность.
М. И. Барсуков: «Профилактика – основа здравоохранения»
1924–1930гг. – нарком здравоохранения Белоруссии.
1924–1929гг. – руководитель медицинской секции Института белорусской культуры (Академия наук, 1929г.)
В Белоруссии введены: с 1925г. – карточная регистрация; с 1926г.- обязательное извещение о профессиональных заболеваниях и отравлениях; с 1929г. – обязательное извещение о венерической заболеваемости.
1941г. – кафедра социальной гигиены переименована в кафедру организации здравоохранения.
1953г. – новые статистические документы: контрольная карта диспансерного наблюдения, врачебное свидетельство о смерти, извещение о неэпидемических заболеваниях, талон уточненных и заключительных диагнозов.1955г. – организована служба статистики в ЛПУ (организационно-методический отдел).
1961г. – кафедра организации и истории здравоохранения Гродненского государственного медицинского (института) университета
1964г. – кафедра социальной гигиены и организации здравоохранения (1966г. приказ МЗ СССР).
В 90-е годы: социальная медицина, экономика и управление здравоохранения.
Литва: социальная медицина.
Россия: Общественное здоровье и здравоохранение. В 2000г. – первый учебник с таким названием.
Структура Познаньской медицинской академии. Профильные кафедры:
История медицины, эпидемиология, гигиена, медицинская социология, медицинская педагогика, общественное здоровье: политика здоровья, укрепление здоровья, организация и управление здравоохранением.
Беларусь: 2001г. – общественное здоровье и здравоохранение.
История практики (организационные формы).
1. Первобытное общество. Народная медицина, народная гигиена. Коллективный› индивидуальный опыт.
2. Античность.
Государственная медицина: государственные должности (архиятеры, эдилы – сан. контролеры); законодательная регламентация, органы управления. Семейная, жреческая, частная формы.
3.Средние века. Муниципальная медицина (магистраты)
Государственная медицина – регламентация и контроль деятельности:
1140г. – (Италия) указ о допуске к врачебной практике лиц, прошедших обучение и выдержавших государственные испытания.
1241г. – (Германия) указ об установлении государством контроля за приготовлением лекарств и хирургической практикой.
Эпидемии› санитарные законы (правила), санитарные органы, санитарные мероприятия.
1348г. – (Венеция) Санитарный Совет (межведомственный характер): с санитарно полицейскими функциями.
1374г.- (Италия) карантин.
1426г. – (Германия) штадт-физики – городовые врачи.
1551г. – (Москва) Стоглавый собор.
1617г.- Аптекарский приказ – государственный орган управления.
1588г. – Статут ВКЛ (медицинские вопросы с юридической стороны).
1571г. – (Вильно) Медицинская контуберния (товарищество) – полицейский надзор.
1621г. – Могилев, магистрат – учредил должность наблюдателя за пребывающими в город.
4.Новое время:
• Государственная, общественная, фабрично-заводская, страховая, земская, частная.
1796г. Манчестерское санитарное бюро – первая общественная организация, ставившая своей задачей оздоровление условий труда и быта.
• Общественная медицина: благотворительность (19 век, 20-е годы 20 века); 1803г. – Париж, 1804г. – Москва, 1805г. – Вильно, первые медицинские общества, затем – съезды, журналы; общество Красного Креста,1864.
• Фабрично-заводская Россия:
1806г. горное уложение (на 1000 рабочих 10 коек).
1867г. – в Гродно первый на табачной фабрике здравпункт.
1899г. – в Минске первая амбулатория.
1802г. – в Англии первый фабричный закон.
1842г. – в Англии первая правительственная фабричная инспекция.
1848г. – первый городской санитарный врач Ливерпуль (Саймон).
1875г. – в Англии закон об общественном здоровье.
• Страховая. Обязательное медицинское страхование введено: 1883г. – в Германии, 1911г. – в Англии, 1912г. – в России, 1913г. – в Минске, 1924г. – в Гродно.
• Земская. 1864г. – земская реформа России› в Белоруссии, 1903.
• Городская. 1870г. городское самоуправление› санитарная организация, борьба с венерическими болезнями (1867г. в Гродно осмотр проституток, 1904г. в Гродно санитарный врач).
Государственные органы управления
1617г. – Аптекарный приказ;
1721г. – Медицинская канцелярия Российской империи;
1763г. – Медицинская коллегия,
1802г. – департамент МВД:
1912г. – Межведомственная комиссия по пересмотру врачебно-санитарного законодательства Госдумы (Г. Рейн).
1822г. – санитарный совет при МВД во Франции.
1848г. – государственное учреждение по охране здоровья в Англии.
Местные органы управления:
1775г. – Приказ общественного призрения. Должность – уездный лекарь.
1797г. – губернские врачебные управы (в Гродно, 1802г. – доктор медицины Вирлон)
Установление Советской Власти.
1918–1919гг. – национализация и централизация.
1919г. – передача лечебной части больничных касс в ведение НКЗ.
1921г. декрет Совнарком РСФСР «О социальном страховании лиц, занятых наемным трудом». Особенности медицинского страхования 1920-х:
1. более высокий и дифференцированный размер страхового взноса (было 3–4, стало 5–7%);
2. территориальный (а не производственный) принцип образования страховых касс;
3. возложение организации медицинской помощи застрахованным на здравоохранение (отделы рабочей медицины);
4. создание рабочих медицинских амбулаторий, расширение медицинских услуг.
1925–1927гг. – 45 % всего бюджета Наркомздрава Беларуси из страхового фонда.
1929г. – закрытие рабмедотдела.
1933г. – передача социального страхования профсоюзу.
1920-е годы (нэп) Беларусь многоукладная система: из местного бюджета, страхование, платное
1922г. (07.02.1924г. – в Минске койко-день 1 руб., малая операция 2,5 руб., рентген снимок 5 руб.
1926г. – заработная плата медперсонала 44 руб.).
В 1920-е годы утверждается организационная модель Н. А. Семашко:
1.Единое государственное здравоохранение
2.Принцип централизации (Наркомздрав РСФСР – 11 июля 1918г. БССР – 24 января 1919г.)
3.Принцип диспансеризации.
В дальнейшем:
1970г. – Основы законодательства по здравоохранению СССР
1987–1988гг. – комплексные программы по здравоохранению; хозрасчет в здравоохранении.
Республике Беларусь Закон РБ «О здравоохранении» (1993, 2001).
1992г. – частные аптеки в Беларуси
1996г. – государственные учреждения здравоохранения получили право на платные услуги.
1997г. – добровольное медицинское страхование.
